Historia 5 de 5 · Metodología de distribución
¿Cuál fue la metodología de distribución de los bonos navideños?
Yadimir Crespo y Melanie Cuevas · Santo Domingo, RD
Metodología de distribución: texto
Consuelo Antonia Ortega, de 67 años, recibió de parte de un sacerdote una de las tarjetas del bono navideño distribuidas en La Brisita Navideña 2025. Ilusionada, intentó canjearla. Pero nunca pudo lograrlo.
Una página web diseñada exclusivamente para explicar cómo funcionó el bono navideño en 2025 detalla que el primer paso, previo a su consumo, es recibir “una tarjeta Mastercard Banreservas con un valor de RD 1,500, lista para usar en todo el país”.
Luego, se activaba llamado al (809) 920-2004. Tras marcar la opción 1, se introducía la cédula y se debían seguir las instrucciones. Doña Consuelo realizó cada una de las etapas, sin éxito alguno.
“Yo llamé y llamé y siempre me decía que no, que no estaba activado”, comentó Consuelo a Listín Diario. Esta señora, cuyo esposo dejó de trabajar hace años y padece una enfermedad N, intentó activarla con todas las cédulas que pudo, “hasta de difuntos”. Y no fue la única, pues esta dama residente en Los Alcarrizos escuchó el caso de otra persona en otro sector.
“Parece que la cédula mía no calificaba; es más, yo no califico para el gobierno para nada, nada, nada”, expresa con notable disgusto. “A mí nunca me han dado nada, tenía el Senasa y lo tuve que dejar, porque para coger una cita tenía que ir a las 4:00 de la mañana a donde un especialista, pagando taxi, y cuando llegaba, ya no había”.
GCPS
Estas tarjetas, como la que le tocó a doña Consuelo, fueron distribuidas de manera macro por el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS). Se trata de “una ayuda especial, única y puntual, destinada a las familias dominicanas de escasos recursos durante la temporada navideña”, según este organismo.
Su distribución la hicieron de manera macro a “instituciones y/o poderes del Estado que tienen injerencia directa en poblaciones vulnerables, mediante la firma de un acuerdo de compromiso de transparencia y un recibo de descargo legal, como garantía de uso adecuado y rendición de cuentas”. Pero en su caso, la recibió de parte de un sacerdote, posiblemente como una de las 80,000 que esta institución encargada del desarrollo de políticas de inclusión social entregó a la Iglesia Católica.
Mediante la Resolución Administrativa No. GPS-0007-2020 se establecieron los criterios de exclusión aplicables a personas no habilitadas para recibir el bono navideño. Para el año 2024, el umbral de ingresos fue elevado de RD$20,000 a RD$30,000, a los fines de determinar elegibilidad.
Modalidad de entrega institucional
Además de esos entes, desde el año 2020, el Gabinete ha realizado entregas directas a través de una Ruta Solidaria, beneficiando a hospitales públicos, juntas de vecinos y fundaciones sin fines de lucro que trabajan con poblaciones en condiciones de vulnerabilidad.
Gabinete de Política Social - Distribución de 40000 bonos (escaneado) Ver documento (abre en pestaña nueva)Estas entregas se realizan únicamente a organizaciones que cumplan con los requisitos establecidos.
Según un documento firmado por Carlos Domínguez, director jurídico del Gabinete, las solicitudes se evaluaron y verificaron mediante el departamento que dirige, a través de sus analistas.
“Una vez aprobadas, se formalizó la entrega mediante la firma del acuerdo compromiso y recibo de descargo legal correspondiente”, agrega la misiva. Y continúa: “El proceso de comunicación con los beneficiarios se realiza luego de depurar las solicitudes y validar la constitución formal de las entidades. Al momento de recibir los bonos, los beneficiarios suscriben nuevamente los documentos de compromiso y descargo”.
Asimismo, Domínguez explicó que “una vez concluida la vigencia del bono, el remanente disponible de las tarjetas es reintegrado a la Tesorería Nacional de la República Dominicana, conforme a los procedimientos establecidos para los fondos públicos”.
No obstante, en un comunicado enviado a este medio en marzo de 2026, Domínguez aseguró que “no existe remanente alguno ni bonos pendientes de entrega bajo la responsabilidad de esta institución, habiéndose cumplido íntegramente el proceso de entrega, conforme a las disposiciones administrativas aplicables”.
Consumo de las tarjetas
Listín Diario solicitó al GCPS si se consumieron todas las tarjetas entregadas y de qué manera. Sin embargo, notificaron que la institución responsable de administrar y gestionar el sistema transaccional, además del registro de consumo individual de las mismas, es el Banco de Reservas de la República Dominicana (Banreservas). Esta entidad fue buscada en el portal del Sistema de Acceso a la Información Pública de la República Dominicana (SAIP), pero desde hace unos meses no está disponible.
Respuesta Gabinete de Políticas Sociales solicitud 2 (4-3-2026) escaneada Ver documento (abre en pestaña nueva)Supérate
En el caso de la Dirección de Desarrollo Social Supérate, esta entidad entrega una parte del bono a la población meta de los subsidios, previamente identificada por el Siuben, conforme a su Índice de Calidad de Vida (ICV1, ICV2, ICV3), además de otras modalidades que maneja dicho programa, según explicó Domínguez.
Sin embargo, Consuelo la ha tratado de consegir y ha recibido como respuesta que no califica para eso. “Parece que porque tengo casa con plato, de block y mira que el esposo mío tiene mucho tiempo sin trabajar, enfermo y dizque yo no califico”, comenta la señora.
Sobre el modelo de distribución utilizado, su titular en aquel momento, Gloria Reyes, entregó el bono vía transferencia electrónica a los beneficiarios del subsidio Aliméntate, alrededor de 1,453,907.
Durante el acto de lanzamiento, Reyes realizó un “cliqueo simbólico” en una pantalla gigante digital para iniciar formalmente las transferencias electrónicas.
Una nota de prensa publicada en el portal de la Presidencia de la República manifiesta que cada hogar recibió RD$1,500.00 adicionales a los RD$1,650 que reciben mensualmente esos beneficiarios, para un desembolso total de RD$2,180,860,500.
La distribución fue la siguiente: 1,445,611 bonos para los beneficiarios del programa Aliméntate, 7,737 bonos para los beneficiarios del Fondo Discapacidad y 559 para Mujer Supérate.
Enlace a carpeta de solicitudes de información y respuestas escaneadas de Supérate Ver carpeta (abre en pestaña nueva)En una misiva enviada a este medio, el organismo explicó que el total de beneficiarios de Supérate a diciembre de 2025 era de 1,457,690 personas a nivel nacional. Sin embargo, según una tabla entregada por la entidad con la ejecución de los bonos navideños, los beneficiarios fueron 1,453,917, o sea, 10 personas más que el número informado inicialmente y 3,773 subsidios menos.
No obstante, el organismo explicó que su subsidio base es Aliméntate; pero en función de su condición de vulnerabilidad y de los criterios de elegibilidad establecidos, pueden recibir otros subsidios de manera adicional, como es el caso de Fondo de Discapacidad y Supérate Mujer.
“En ese sentido, para fines de la dispersión del Bono Navideño, los beneficiarios/as que ya recibían el subsidio Aliméntate no fueron incluidos en la relación de pago correspondiente, con el propósito de evitar duplicidades y garantizar una adecuada gestión de los recursos”, argumentó la entidad.
Asimismo, añadieron que la temporalidad del corte de la nómina de bonos navideños se realiza en un momento operativo distinto al ciclo tradicional de las nóminas de subsidios.
“La iniciativa, puesta en marcha por la funcionaria responsable de coordinar la política de protección social, responde a la visión del presidente Luis Abinader de garantizar una entrega digna, justa y transparente de estos recursos, siguiendo el mismo mecanismo utilizado para los subsidios sociales: la transferencia electrónica”, argumentaron durante el anuncio de esta nueva modalidad.
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